龙煤管〔2014〕62号

各产煤县（市、区）煤炭管理部门，市北山煤矿：

2014年6月24日，连城县林伯矿业有限公司黄坊村林伯煤矿二采区+295砌碹工作面发生一起顶板事故，造成2人死亡。据初步调查分析认为，本次事故是由于工作面支护不到位造成顶板冒落导致两名工人死亡。目前，事故具体原因还在调查中。为深刻吸取事故教训，有效防范同类事故再次发生，现提出以下要求，请认真贯彻落实：

一、切实加强煤矿地质工作。在设计采掘工作面前，煤矿地质工作人员必须提供详细可靠的地质说明书，加强地质预测预报工作，为采掘设计、施工提供可靠的地质资料，矿井主要巷道必须绘制巷道编录图。

二、严格落实现场管理。井下各项施工、作业要严格执行顶板管理及安全生产管理方面的有关制度和安全措施；巷道过断层、破碎带、裂隙带、采空区、老巷及巷道贯穿地点，必须有针对性地及时制定并落实安全技术措施，及时采取特殊加固措施加强支护，同时当班必须有安全员跟班方可作业，及时处理事故隐患和制止违章作业。

三、严格作业规程编审。作业规程必须根据工作面实际情况，对顶板管理做出具体规定，严禁无规程作业或沿用、套用老规程及他矿作业规程，在作业中如遇情况变化，要及时编制补充措施。

四、加强工作面的支护管理。工作面的支护设计必须依据工作面顶底板的情况，合理确定支护密度和支护形式，制定防倒柱、防片帮措施；严格执行敲帮问顶制定，强化掘进工作面的超前支护，严禁空顶作业。

五、加强对职工的安全培训和教育。煤矿企业要强化职工的安全培训和教育，提高培训质量，确保从业人员具备必要的煤矿安全知识，提高职工的安全意识，各单位要加强对辖区内煤矿从业人员安全培训工作的监督检查，确保煤矿企业全员培训工作落到实处。

六、做好事故警示教育工作。全市各煤矿企业要深刻吸取本次事故教训，认真组织开展事故警示教育活动，切实落实企业主体责任，自觉做好隐患排查和治理工作。

请迅速将本通报精神传达到辖区内所有煤矿企业，并抓好贯彻落实。

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2014年6月30日